杭州市信用担保联盟正式成立
8月12日,旨在缓解中小企业融资难问题的再担保体系——杭州市信用担保联盟正式成立。市委常委、常务副市长杨戌标出席成立仪式并讲话。杭州市信用担保联盟是由市政府引导设立,由政府、银行、担保机构三方共同参与的再担保体系,信用担保联盟主要开展再担保业务。所谓再担保业务,是指对担保机构和银行的信用担保业务,由再担保机构按一定比例进行再担保,一旦出现贷款无法偿还的情况,需要担保机构代偿时,由再担保机构按约定比例承担损失。目前国内只有北京、深圳等少数城市开展再担保工作。
信用担保联盟再担保资金筹集目标为10亿元,第一期为2.5亿元。联盟不对受保企业直接开展担保业务,仅限于对成员担保机构承办的符合杭州市产业导向、在成员银行申请融资期限不超过两年的短期流动资金贷款、贸易融资、技术改造贷款等项目下的担保业务(原则上单笔贷款额不超过800万元)提供再担保。联盟为成员担保机构提供再担保的额度,原则上为其认缴保证金的10倍。
杨戌标指出,建立信用担保联盟和再担保中心,是我市着力缓解中小企业融资难问题的又一项重大举措。信用担保联盟是加强中小企业信贷工作的催化剂,通过联盟,政府可以引导规模庞大的信贷资本,银行可以扩大中小企业信贷规模,担保机构可以提高放大倍数,最终达到“1+1>2”的政策效果。同时,信用担保联盟也是深化政银保合作的大平台,有助于实现三方互利共赢、和谐发展。
杨戌标强调,联盟运作必须以服务树品牌,要坚持为中小企业融资服务的宗旨,通过提供优质服务不断做大联盟规模,引导担保机构和银行开展中小企业融资,最终推动中小企业融资工作不断向前发展,打造“杭州信用担保联盟”这块金字招牌。联盟运作必须以合作促共赢,政、银、保三方应有全局观念,强化信息沟通机制,深化互信和合作。联盟运作必须以创新求发展,要结合中小企业融资发展的实际需要,在服务技能、服务设施、服务流程等方面用于创新,并善于总结经验,不断创新营运模式,走出一条有杭州特色的再担保之路。
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1、什么是再担保
再担保是信用担保体系进一步发展的产物,指的是由专门的再担保机构为担保机构提供担保服务,以达到分散担保机构风险,提高担保机构信用和担保能力的目的。在再担保过程中,担保机构在为被保企业的信贷行为承担担保责任的同时,将已承保的担保风险按约定比例向再担保机构申请再担保,如果发生被保企业无法偿还贷款的情况,担保机构承担的代偿损失,可由再担保机构按约定比例予以承担。
杭州市信用担保联盟是一个以政府信用作引导、不以盈利为目的、为金融机构、担保机构和中小企业提供融资服务的增信、分险机构。联盟实行单位会员制,由政府组建的杭州市再担保中心与担保机构、银行通过签署合作协议的形式组建而成,再担保中心作为担保联盟的运营主体,负责联盟的日常运作。