公积金套现“地下黑幕”调查　银行成帮凶

 公积金提取条件不再固若金汤，现在租房也可提取住房公积金了。

 住健部目前正在积极联合各个部门，研究修订公积金条例工作，放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。

 随着国家房地产调控政策趋紧，在利用住房公积金购房无望的情况下，转而咨询租房能否提取公积金的人开始增多。

 但通过租房提取公积金的要求，困住了许多想提取公积金的人。首先，房租收入占收入比要有一定的比例要求，另外，还需要提供租房的发票才可以提取，但租房时向中介索要发票并非易事。

 在这样的“困境”面前，一些帮忙提取公积金的地下公司就这样应时而生了。

 记者以公积金提取者的身份分别给几家公司打了电话，提出了想把公积金全部提取出来的想法，结果得到了好几家公司的“热情回应。”

 这些公司怎么说的？

 记者：我跟老公现在急需用钱，提供不了租房证明，想把所有的公积金提取出来，加起来有四五十万左右，行不行？

 公司：想全取出来？没问题的，我们可以帮忙办理。

 记者：大概多久可以办好？

 公司：三个工作日就可以。

 记者：这么快？需要什么材料吗？

 公司：带上身份证、结婚证、公积金卡就行。

 记者：那手续费怎么算？是提前支付给你还是办完事后打给你？

 公司：手续费4%，你拿到公积金后再打给我就行，不用提前支付。

 记者：单位是否会查出上交材料的问题？比如租房发票是假的，或者发票数额太大？

 公司：这个您放心，单位只认材料不认人，不管是单位质疑，还是管理中心质疑，你查我材料去，我有发票啊，我有真的，我没租房子，我能开出真发票来吗？我跟您说我这材料是怎么办出来的哈，我们跟大型的中介，跟链家、我爱我家都是有合作的，他们的一套房子在出租，我们会给他登记。咱就用他们这套正在出租的房子做出来材料，都是现实中真实有的房子，都是在房屋管理局可以查到的，都是登记备案出租的房子。

 记者：那价格能不能再商量商量，反正也就开一次发票，数额多少也没什么差别，能不能再优惠点？

 公司：不能再优惠了，发票数额大了，我们交税费用也就大了啊。

 记者：你们开发票也需要交税？

 公司：我们用正在出租的房子订一份合同，我们去地税局进行了“合理的避税”，然后才开出来这些材料。避税和您无关，避税就是请一些人吃饭，您去避税肯定成功不了，都是5.5%的税。

 谁借了地下公司胆？

 在调查过程中，我们不难从公积金提取公司口中，听出他们的“底气十足”。究竟是谁，给了这些地下行业那么强劲的底气和后劲？

 正如地下公司人员所说的那样，他们跟链家、我爱我家这样的大型房产中介有着紧密的合作，可以说已经形成一套密切的产业合作链。借助中介的真实房 源获得可靠的租房信息，再借助中介，办理数额不等的租房发票，有的月租发票可高达8千多。这样高利润的背后，必然催生这样“红红火火”的地下产业。

 只要中介的房源不断，就可以有几万，乃至几十万的租房发票源源不断地输送给公积金提取公司，用来赚钱。

 另外，还有地税？我们难以相信这样的说法。公积金提取公司是如何靠吃个饭就能轻而易举地避掉税，具体的操作过程被他们一晃而过，但却留下了沉重的问题在我们的心里：“打折发票”从何而来呢？

 开出高达四十多万的租房发票，公积金提取公司如果没有税务方面的关系打点，扣掉缴税额，赚到手的会有多少？

 再者，单位在查看手续的时候，如果能够更加细心负责一些，能够对这些存在明显破绽的手续稍微把把关，也能避免一些公积金通过这样的不合理手段流出去，也能间接打击一下地下的公积金提取公司。

 如果拿不到诱人的利润，怎么会催生出如此多的地下产业。在质问地下产业的同时，我们也该同时质问一下那些幕后的推手们了。

 如何杜绝地下产业？

 多点阳光进来，就会驱走一些黑暗。

 公积金提取存在的黑暗面也需要更多的光明来驱赶。要想杜绝公积金提取的地下产业，就需要更多合法、合理的程序来保障它的提取。

 政府放宽公积金提取限制，相信初衷是为了让更多买不起房子，却又迫切需要公积金来缓解租房压力的人群。但是这样良好的初衷却由于操作程序上的严格，让很多人转而求助于这些地下公司来帮忙提取。

 比如需要租房发票这个问题，能否有更好的证明来替代？在我们国家，发票一直是一个敏感词语，因为发票的需求，催生了很多兜售假发票的人群，而且屡禁不止，现在公积金又可以通过租房发票的渠道来提取，无疑又会让更多的人打起开租房发票的主意。

 如果在现阶段，除了租房发票之外，没有更好的替代品来证明租房事实，那么政府是不是应该花点力气在打击乱开发票的公司上下点狠心？

 网站上五花八门的公积金提取广告堂而皇之地充斥在页面上，如果相关部门决定花大力气打击的话，相信不难揪出这些隐藏在地下的公积金提取行业。

 公积金套现：部分银行是帮凶

 正规渠道提不出，通过非法途径却可顺利取出，前提是要被中介狠宰一刀。所谓惠民的公积金制度到底肥了谁？苦了谁？

 对曹晓月来说，公积金账户里的那笔钱近乎是影子财产。

 曹晓月在北京一家事业单位工作，公积金缴存比例为12%(即每月工资的12%用于缴纳公积金，单位同时为其缴纳等同金额的公积金)。工作两年下来，她的公积金账户里已有1万元。

 曹晓月的一些同事在买房之后纷纷提取了公积金，但像她一样刚刚上班工资不高、靠租房生活的年轻人，在房租不断上涨的情况下，却不知道自己能否使用那笔法律上规定的个人财产。

 她向单位负责公积金业务的同事进行咨询，同事说法律规定租房是可以提取公积金的，但实际上他们单位几百号人还没出现过这种情况，一方面很少有人知道租房可以提公积金：另一方面租房提取公积金需要提供租房发票，而房东一般是不给房客开发票的。

 《法治周末》记者在采访中了解到，曹晓月的情况并非个案。全国各地的租房者都面临着公积金使用的困境，而这个困境不仅来自于提取条件之一提供租房发票，还来自于《住房公积金管理条例》自身的规定，即如果房租高于家庭收入的一定比例之上，才允许用自己的公积金支付房租。

 事实上，这种情况已经为住建部所关注。在十一届全国人大常委会第二十三次会议上，全国人大财经委员会副主任乌日图向住建部部长姜伟新和副部长齐 骥提了两个关于公积金的问题，其中一个就是住房公积金个人使用的权益问题。姜伟新并没有回避乌日图的问题，并表示住建部正在进行调研，调研之后准备起草报 告，向国务院提建议修改《住房公积金管理条例》。

 但在国家层面对公积金制度进行改革之前，不可忽视的一个问题是，由于公积金提取难，市面上已经出现了大批中介，为租房者、有住房但无需还贷又希 望使用公积金等不满足公积金提取条件的人提供服务，而这其中甚至有一些银行、房地产中介在帮忙造假套取公积金。